Seul, on marche plus vite Ensemble, on marche plus loin

Proverbe africain

Construire demain, avec les Burgiens

En 2008, j’ai souhaité que nous mettions en œuvre de nouvelles modalités de travail qui permettent de construire un dialogue permanent entre les élus et citoyens Burgiens. J’étais convaincu qu’il est indispensable d’associer les habitants - qui vivent au quotidien dans un quartier - aux décisions qui les impactent directement. Pour cela, nous avons mis en place un dispositif global de concertation et de dialogue opérant tout au long du mandat, dont les six Conseils citoyens (CC) sont l’un des maillons essentiels.

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L’horreur absolue...

L’acte terroriste qui endeuille aujourd’hui, non seulement un journal, mais la France entière, est monstrueux. Je pense en premier lieu aux victimes, journalistes et policiers, à leurs familles et leurs proches et aux blessés. La cible, le journal Charlie Hebdo, est symbolique de ce que ces fanatiques refusent : la liberté d’expression, le pluralisme de la presse, les valeurs de la République. Dans ces moments, les Français doivent être unis face au fanatisme extrémiste et soutenir ceux qui agissent pour retrouver les coupables de cet acte odieux.

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Travail du dimanche : un choix de société

Faut-il travailler le dimanche pour développer l’économie ? D’abord, il faut rappeler que 30% des actifs (et parmi eux des indépendants mais une majorité de salariés) le font au moins occasionnellement. Certains services publics ou privés (hôpitaux, maisons de retraite, police, transports, astreintes techniques, etc) ne peuvent être arrêtés et leur fonctionnement nécessite que les salariés travaillent le dimanche. Ce doit toujours être avec une contrepartie concrète, car le travail du dimanche ne peut être banalisé.

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Faire mieux avec moins

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Mardi 9 Décembre 2014, je me suis rendu à l’Élysée en tant que président délégué de « Villes de France », en compagnie de Caroline CAYEUX, présidente de l’association et sénateur-maire de Beauvais, et d’une délégation de maires, afin de rencontrer Bernard POIGNANT, conseiller du président de la république. Il était nécessaire que nous puissions collectivement exposer l’état de nos réflexions et de nos attentes – nos inquiétudes aussi – à l’égard de l’État.

Le gouvernement Français s’est engagé devant l’Europe à réaliser 50 milliards d’euros d’économie d’ici 2017, pour tenter de retrouver l’équilibre des finances publiques. Cet engagement se traduit par la baisse significative des dotations de l’État à l’ensemble des collectivités locales – 11 milliards d’euros pour les 3 années à venir – et l’augmentation de la contribution des intercommunalités (Fonds de Péréquation des Ressources Intercommunales). A Bourg-en-Bresse, cela signifie 1,6 million d’euros en moins sur 3 années consécutives.

Nous ne contestons pas le bien fondé des objectifs stricts de redressement que l’État s’est fixé, ni même l’effort demandé aux collectivité locales. Cependant, cela doit s’accompagner nécessairement d’évolutions permettant aux élus locaux de conserver leur pouvoir d’agir et ainsi relever le défi de faire mieux avec moins.

Des dispositions doivent être prises par le gouvernement pour ne pas amputer la capacité d’investissement des collectivités, notamment en soutenant les projets portés par les villes et agglomérations dans le cadre du CPER (Contrat Plan Etat Région).

Une réflexion doit être engagée sur les relations entre l’État et les collectivités, notamment sur les prélèvements obligatoires, les dépenses et le transfert des ressources.

Une réflexion doit également être engagée sur la répartition des compétences entre l’État et les collectivités territoriales sur leur poste principal de dépenses de fonctionnement, la masse salariale. Les villes et agglomérations doivent pouvoir optimiser leurs effectifs en étant véritablement co-décisionnaires des évolutions en matière de statut et de rémunération des fonctionnaires, en renforçant le contrôle de gestion ou en dotant les élus et services de meilleurs outils de négociations dans le cadre des marchés publics.

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