Seul, on marche plus vite
2012 : un budget de clarté et d’action

Lundi soir 30 janvier, le conseil municipal a débattu et voté le budget 2012 de la Ville. Il s’inscrit dans la déclinaison du projet de mandature adopté en 2008, corrigé pour tenir compte de la situation financière très difficile trouvée en 2008.
Je rappelle simplement que, fin 2008, la Ville ne disposait que de 3,9 M€ pour rembourser sa dette de l’année, qui était de 7,5 M€ : nous devions donc vendre du patrimoine ou emprunter pour rembourser la dette, ce qui était insupportable. J’ai pris l’engagement que, une fois la situation rétablie, jamais, tant que je serai Maire, nous ne retomberions dans de tels errements. Aujourd’hui, la situation est acceptable, grâce aux efforts des Burgiens, mais aussi des associations qui ont accepté un gel des subventions depuis 3 ans, et des services de la Ville. Les grands projets sont pris en charge par Bourg-en-Bresse Agglomération et ne sont donc plus supportés par la Ville seule. Résultat : notre dette, qui avait culminé à 56 M€ fin 2008 est redescendue à 41 M€, grâce à trois années sans emprunter. Dans le contexte actuel de crise de la dette, où en serions-nous sans ces décisions prises dès 2008 ?
Cette année, les dépenses ne progressent que de 2,4%, ce qui marque une véritable maîtrise des charges ; pour autant, les dotations de l’Etat (qui représentent 40% de nos recettes), baissent de 320.000 € et nous devrons, en plus contribuer à un nouveau système de péréquation créé par la loi de finances pour 80.000 €. Afin de ne pas laisser un trou se creuser, j’assume ma position : je préfère ajuster les impôts locaux, de 1% maximum, régulièrement, plutôt que de revenir à la situation de 2008. C’est ce qui se passe cette année encore : il est toujours facile de critiquer ce choix, mais venant de ceux qui ont placé la Ville où elle était en 2008, je trouve les attaques particulièrement cocasses…
Un budget, cela sert à agir ! Et nous agissons, avec trois priorités :
nous préparer et préparer Bourg-en-Bresse aux enjeux, concrets, du développement durable : nous déplacer autrement (avec les pistes cyclables et les pédibus), investir dans les économies d’énergie (dans nos bâtiments, ce qui réduit les dépenses, mais aussi par des aides pour les Burgiens avec le « paquet énergie »), supprimer les produits phyto dans l’entretien de la ville, favoriser les circuits courts et le commerce de proximité, etc. C’est aussi l’objectif de la révision du plan local d’urbanisme (qui sera soumis à enquête publique à l’automne) et de l’agenda 21 (inscrit au prochain conseil municipal) : ensemble, ils constituent la démarche « Bourg-en-Bresse 2020 ».
favoriser l’accès de tous les Burgiens eux services publics et à la vie associative : par le soutien à la culture, au sport (+120.000€ cette année), mais aussi aux centres sociaux de quartiers (+17.000 €) ou aux équipements publics (la carte « famille » d’accès à Bouvent sera encore activée cet été : 30€ pour tout l’été pour toute la famille !). Cette année, nous avons provisionné un Fonds d’urgence social, pour faire face à la montée du chômage et de la précarité : soutenir les associations caritatives ou les prêts ou secours d’urgence aux plus démunis.
préparer l’avenir de Bourg. Cette année, de grands chantiers, attendus depuis 20 ou 30 ans, sortent de terre : après l’inauguration des locaux de l’université Lyon III à la Charité en octobre dernier, 2012 sera l’année de l’ouverture du souterrain de la Gare côté Peloux et du lancement de la construction du 4° hall d’Ainterexpo, l’EKINOX. Le Pôle petite-enfance à la Reyssouze ouvrira ses portes en septembre, avec 36 places de crèche supplémentaires pour les familles. Le skate-parc et l’éclairage du stade Marcel Verchère seront réalisés. Enfin, l’avenue Pierre Semard, l’avenue de l’Hippodrome et la route de Jasseron seront refaites : au total, grâce aux efforts réalisés, l’investissement de la Ville progressera de 17% cette année, pour atteindre 12,5 M€ (chiffre prévu dès 2009 dans notre programmation pluriannuelle).
Le cap est tracé. Ensemble, nous avançons.
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